Programme
conjoint « soins de santé au travail pour l’économie
informelle au Bénin »
I.- Contexte et
justification
La santé au travail a été de tous les
temps le leitmotiv de l’OIT/BIT en faveur des travailleurs dans
le monde entier. Si nous considérons que le capital humain est
la première ressource de développement d’une nation,
l’importance de la prise en charge de la santé préventive des
travailleurs devraient alors s’inscrire au premier rang des
préoccupations. Le milieu de travail génère des problèmes de
santé secteur par secteurs (pollution, l’environnement, les
risques professionnels, etc.).
Seule une minorité de ces travailleurs
moins de 10% des populations ayant comme employeurs l’Etat, les
entreprises et sociétés industrielles et commerciales qui
bénéficie d’une attention relative au plan santé. Le reste soit
plus de 90% évolue dans l’économie informelle où aucune
expérience de la prévention de la santé n’est en sa faveur et
pourtant constitue le gros poids au développement endogène.
C’est dans ce cadre que la protection
sociale est devenue un outil très précieux de lutte contre les
risques professionnels et par conséquent de lutte contre la
pauvreté afin d’atteindre l’un des objectifs du Millénaire : la
santé pour tous.
Alors fut l’émergence des systèmes de
Micro Assurance Santé qui accompagnent désormais le processus.
La MUSANT (Mutuelle de Santé Pour Tous)
mutuelle à but non lucratif humanitaire s’est engagée dans de
vastes programmes permettant ainsi l’accessibilité aux soins de
santé de qualité pour tous et à coût réduit.
Après la première phase des programmes
ayant consisté à la mobilisation des populations autour de la
solidarité mutuelle en faveur de la prise en charge des soins,
la MUSANT s’est assigné un objectif de proximité des soins de
santé en faveur des populations de l’économie informelle, des
paysans, pécheurs, artisans, élèves et étudiants.
II.- Objectifs
2.1- Objectif général
- Contribuer à l’amélioration de la santé
des travailleurs de l’économie informelle au Bénin
2.2- Objectif spécifiques
- Fournir à toutes les couches
socioprofessionnelles et culturelles de l’économie informelle
l’accès aux soins de santé préventive dans une dynamique
qualité/prix.
- Mettre en place un système de prévoyance
socio sanitaire pour l’Economie informelle au Bénin.
III.- Résultats
attendus
- L’accessibilité aux soins de santé de
qualité est assurée.
- Les pathologies professionnelles
transmissibles ou non sont dépistées et prises en charge à temps
réel.
- Les statistiques de risques
professionnels dans l’économie informelle sont disponibles.
- Les soins de proximité sont fournis.
- L’automodédication est réduite.
IV- Stratégies et
activités de mise en œuvre

4.1- Stratégies
Deux types de stratégies sont à combiner
dans cde programme conjoint. Il s’agit du dépistage actif et de
la participation des travailleurs.
4.1.1- Dépistage actif
Le dépistage actif consiste à la
réalisation des soins de santé de proximité et au déplacement
vers les lieux où les travailleurs exercent leurs activités.
Les avantages du dépistage actif sont
nombreux. Nous citons entre autres :
- Mieux connaître les travailleurs dans
leur domaine d’activités
- Satisfaire les besoins non exprimés mais
dépistés.
4.1.2- La participation des travailleurs
La participation de la communauté des
travailleurs de l’économie informelle consistera d’une part à
leur adhésion au programme pour la résolution à leurs problèmes
de santé et d’autre part au choix collectif des prestations dont
ils peuvent bénéficier.
4.2- Activités

1- Activités de soins préventifs
-
Visites
cliniques systématiques des travailleurs
-
Bilan
complémentaire (sang, yeux, etc.)
-
Pratique de
vaccinations spécifiques ou non
2- Activités de soins préventifs
3- Activités de soins curatifs
-
Prise en
charge des cas de maladie et soins de santé sur les lieux de
travail
-
Soins
primaires
-
Les autres
soins et surtout de spécialités seront référés à la base
médicale le Centre de santé humanitaire Sainte LEONIE ou en
cas d’urgence le Centre de santé le plus proche du
stationnement et qui est bien équipé.
V- Fonctionnement
La base
d’action médicale est le centre de santé Humanitaire sainte
LEONIE situé à Cotonou Fidjrossè 3ème rue à
gauche après le calvaire en allant vers la plage.
Une équipe
médicale est mise en place et est composée de :
-
Un
médecin généraliste
-
Un
infirmier en qualité de major
-
Un(e)
infirmier(e) de santé
-
Une aide
soignante
-
Un
conducteur poids lourd formé spécialement pour
l’entretien et la désinfection des installations une
fois le camion médical est en stationnement.
-
Cette
équipe est appuyée par un Médecin de travail.
-
4
cabines d’attente
-
2 salles
de consultations dont une salle dotée d’accessoires de
dépistage visuel et de négatoscope, lampe à fente
(Ophtalmologie), Echographe, Electrocardiogramme (ECG),
Laboratoire d’analyses biomédicales et une Pharmacie.
-
1 bureau
-
Une
cartographie des Centres de santé les plus proches de
stationnement pour les cas à référer d’urgence.
VI- Cibles visées
et sites identifiés
Les bases
d’appui aux artisans
Les ateliers
des artisans organisés
Les parcs de
regroupement autos (y compris les frontières)
Les
associations de marchandes et marchands des marchés.
Les
entreprises à risques professionnels non déclarées (BTP et
autres)
VII- Cibles visées
et sites identifiés
Consultation et actes de soins : Forfait
1000 FCFA/personne
Pharmacie : à la charge du bénéficiaire
Visite clinique de santé au travail : 2.000
FCFA/personne
Bilan biologique en fonction du risque et
sera à la charge du bénéficiaire.
VIII- Structure de gestion du programme
MUSANT (Mutuelle de Santé pour Tous)
organisme de micro assurance santé dont le siège est à Fidjrossè
04 BP 951 Cotonou
Tél. 21 04 23 24 - GSM 90 90 66
35/95 62 49 50/97 87 10 60 Courriel :